
Сегодня, когда вспоминают события «Крымской весны», почему-то незаслуженно умаляют роль русских организаций в новейшей истории Крыма. Возникнув в начале 90-х годов, после развала Советского Союза и противоправного закрепления Крыма в составе Украины, русские организации прошли нелегкий путь борьбы за сохранение русского духа в Крыму, за память об отечественной российской истории, русской культуры и духовности. Были среди этих структур и организации-однодневки, были маргиналы, которые более эпатировали общественность своими акциями, типа перекапывания Перекопского перешейка, съедения торта в виде Украины и наклеивания табличек на украинские учреждения, но были и те, кто серьезно занимался общественно-политической и культурно-просветительской работой. Среди них особенно заметно выделялись республиканские организации «Русская община Крыма», созданная в 1993 году под руководством крымского писателя Владимира Терехова и «Конгресс русских общин Крыма», учрежденный в 1995 году по инициативе российского политика Дмитрия Рогозина, руководство в котором доверили мне. В 2010 году они объединились в общественно-политическое движение «Русское Единство», которое возглавил молодой политик и предприниматель Сергей Аксенов, будущий лидер «Крымской весны» и Глава Республики Крым. Все эти организации и сегодня, пройдя перерегистрацию по российскому законодательству, продолжают общественно-политическую деятельность в российском Крыму.
Мне бы хотелось остановиться на периоде с осени 2013 года до начала «Крымской весны» в феврале 2014 года. 22 сентября активисты «Конгресса русских общин Крыма» выступили с публичным заявлением после одного из оскорбительных выпадов представителя неонацистской партии «Свобода» в адрес руководителей России. В нем мы особо подчеркнули: «Политическая русофобия и элементы идеологии неонацизма приобретают в среде политической оппозиции Украины системный возрастающий характер. Поэтому, Конгресс русских общин Крыма заявляет о начале пропагандистской кампании по разоблачению этих негативных явлений в Крыму и Украине...».

Мы неоднократно обращались к Президенту Украины Виктору Януковичу и представителям официальной власти в лице Партии регионов в Киеве и Симферополе с требованием прекратить дискриминацию и оскорбительное отношение к правам и свободам миллионов русских граждан Украины со стороны неонацистских политиков и чиновников. Мы были категорически против того, что на украинской земле махровым цветом расцвела фашистская идеология и лозунги национальной нетерпимости, звучали национальные оскорбления и нарушались права всех народов, проживающих на Украине.

Нас тогда многие не поддержали, помню даже горячие споры с коллегами-депутатами, которые посчитали, что «Конгресс русских общин Крыма» хочет получить политический пиар и спровоцировать украинских националистов на радикальные действия против Крыма. Тем не менее, наши активисты начали готовить и системно проводить акции направленные конкретно против русофобских фактов в Крыму и националистических акций на Украине. Мы смогли привлечь внимание телевизионщиков и прессы, наши митинги и пикеты широко освещались в интернете.

Проведя митинги и пикеты возле здания «меджлиса» и российского консульства, несколько пресс-конференций, нам удалось донести до крымской общественности, что широко разрекламированная представителями крымскотатарского «меджлиса» многотомная монография историка Валерия Возгрина «История крымских татар» не является научным трудом. Это политический заказ «меджлиса» на издание набора исторических и неподтвержденных фактов и событий, главной концепцией которого стала ненависть и вражда к русским людям и России. В начале декабря Конгресс русских общин Крыма организовал «круглый стол», на котором собрал известных крымских ученых-историков, политологов и краеведов, которые единогласно приняли резолюцию, где определили, что «данное издание не только не способствует улучшению межэтнических отношений в Крыму, но открыто провоцирует межнациональную рознь между народами, проживающими на Крымском полуострове. «Красной нитью» в тексте Возгрина проходит концепция ксенофобии и русофобии через уничижительные высказывания в адрес не только русского народа, но и других народов Крыма – евреев, караимов, крымчаков, греков. Текст автора изобилует высказываниями, которые в современной литературе относятся к категории «языка вражды».

Особое звучание приобрели наши акции после начала в конце ноября в Киеве массового «Евромайдана». Активисты «Конгресса русских общин Крыма» буквально каждую неделю проводили акции протеста против распоясавшихся западноукраинских неонацистов, евроинтеграторов, которые на волне борьбы с «режимом Януковича» запустили в общество коричневую чуму, которая не знает пощады даже к соотечественникам.

В этот период нам уже было легче, десятки общественных организаций и движений Крыма поднялись на защиту закона, против евроинтеграции и за дружбу с Россией, против украинского национализма и нацизма. В декабре на центральной площади Симферополя наши активисты во время проведения митинга против «евромайдащиков» публично сожгли флаг Евросоюза. В начале января, после того как в Киеве состоялись факельные шествия последователей Бандеры с погромами российский учреждений, мы собрались возле крымского представительства Президента Украины и публично сожгли флаг УПА и чучело самого Степана Бандеры. Кроме крымских и украинских средств массовой информации, мы выпускали массовым тиражом свою газету «Русский Фронт Сергея Шувайникова», где призывали наших земляков не оставаться равнодушными и безучастными, проводили раздачу листовок и газет, информационные пикеты во всех регионах Крыма.

Мы еще надеялись, что киевское руководство во главе с Президентом Украины проявят политическое мужество и признают преступными идеологию и деятельность ОУН-УПА, их военных формирований, запретят пропаганду неонацизма и расовой нетерпимости, реабилитацию и героизацию фашистских коллаборационистов, а также изготовление, распространение, демонстрацию фашистской и нацистской символики политическими партиями и объединениями граждан. Примут закон о запрете неонацистской партии "Свобода" и всех радикальных организаций и движений неонацистского и экстремистского толка. Но этого не произошло. Ни сам Президент, ни его окружение и члены его партии не взяли на себя ответственность и даже не пытались использовать законные методы для предотвращения государственного переворота на Украине, за которым стояли американские кукловоды из вашингтонского» обкома».

В начале февраля 2014 года представители русских организаций Крыма встретили в Симферополе председателя российской политической партии «Родина», депутата Государственной Думы Алексея Журавлева. После переговоров было принято решение о создании международного движения «Славянский Антифашистский Фронт», куда вошли практически все авторитетные русские организации автономной республики. Это было начало, это был первый этап контактов и переговоров с представителями политической власти в России.

Позже события начнут развиваться стремительно – гибель крымских правоохранителей в Киеве, нападение на автобусы участников митингов против «евромайдана», радикализация руководителей крымскотатарского «меджлиса», создание «Крымского народного ополчения» 23 февраля и митинг-противостояние 26 февраля на площади перед крымским парламентом между радикальными сторонниками «меджлиса» с их подельниками из «Правого сектора».

27 февраля над зданиями государственной власти в Симферополе поднялись российские флаги и появилась надежная охрана легитимной и законной власти автономии от радикалов и экстремистов в лице бойцов российского спецназа, прибывших из Севастополя. В феврале и марте активисты «Конгресса русских общин Крыма» уже не планировали отдельных акций. Мы все были едины ради главной цели – защиты мира и законности в Крыму и возвращения Республики Крым в единое Отечество – Россию. Каждый делал свою дело – одни были в рядах ополченцев, другие помогали в организации проведения референдума, третьи вели агитационную и пропагандистскую работу. Мы все, представители русских организаций, в период «Крымской весны» были единое целое – многонациональный народ Крыма, который решал судьбу своей малой Родины и защищал будущее наших детей и внуков.
Сергей ШУВАЙНИКОВ,
депутат Государственного Совета Республики Крым,
председатель РОО «Конгресс русских общин Крыма».

Праздничный День народного единства, установленный в 2005 году, разменивает второй десяток в своей новой истории. Оставим в покое тлеющие споры о том, стало ли за это время Народное Единство 4 ноября антидотом от народного раскола тремя днями позже, в очередной канун Октябрьской революции. Поговорим о единстве народа как таковом.
В буквальном смысле единство нашего русского народа, как и производного от него российского, возможно только вокруг непререкаемых императивов его бытия и сознания. Является ли верность России и служба ей безусловным номинантом в этой категории?
Для меня, как и для предшествующих поколений моих казачьих предков, ответ очевиден. Не все, конечно, в России являются казаками — есть еще отдельные выпускники Высшей школы экономики. Но в принципе единство российского народа на почве служения российскому же государству достижимо — даже притом что каждый имярек понимает это служение по-своему. Мы приближаемся к народному единству в дни суровых испытаний и выдающихся побед — в этом смысл привязки этой темы к эпохе Смутного времени, поставившего Россию на грань исчезновения. Было ли, скажем, принятие Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации, участие в развале СССР и учреждении СНГ проявлениями народного единства? Конечно, нет. Было ли таковым возвращение Крыма в Россию? Конечно, да. Если речь идет о народе России — гражданах Российской Федерации, в подавляющем большинстве живущих в пределах ее территории.
С русским народом сложнее. В ХХ веке он четырежды подвергся разделению. Последнее, самое масштабное, в 1991 году, сопровождалось утратой исторических земель и перевело 25 млн. русских в позже укоренившийся разряд «соотечественников за рубежом». Взаимосвязь «зарубежных русских» с российским народом очевидна, но не однолинейна: не только потому, что в нынешней России кроме русских проживают еще 192 национальности, но и по той простой причине, что миллионы русских за рубежом оказались или стали гражданами других государств. Нужно ли российскому государству и обществу, преодолевая многообразные препятствия, искать единства с этой отрезанной от нас частью русского народа?
На этот вопрос и при Ельцине, и при Путине у нас принято отвечать однозначно утвердительно. Мы располагаем огромным массивом свидетельств того, как поверх границ, таможен, гражданств и внешнеполитических изотерм русские люди в других странах стремятся к какой-то связи или даже воссоединению с Россией. Разве не в этом феномен русского Крыма, в течение 23 лет добивавшегося своего права на волеизъявление?
Но путь Крыма никак не может быть универсальным рецептом решения. В случае с Донбассом, так же запросто подаренным Украине, как и Крым, только на 30 с лишним лет раньше, попытка воссоединения натолкнулась на реальности геополитики. Абсурдно искать единства с русскими, где бы они ни жили — в Лондоне или в Австралии, — по крымскому сценарию. Вот уже 20 лет Российская Федерация идет по другому, испытанному евреями, армянами, китайцами и другими разделенными народами пути, пытаясь вовлечь русскую диаспору за рубежом в сотрудничество. Как и все, кто попал в такую ситуацию, мы рассчитываем, что помощь русским за рубежом поможет им быть успешными, влиятельными в странах проживания и, в свою очередь, послужит дальнейшему возрождению России. Идейным основанием такого сотрудничества стала выдвинутая Русской православной церковью концепция «Русского мира», а ее исполнителями — различные институты российского государства и общества, включая специально для этого созданные (правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, комитет Государственной думы по делам СНГ и связям с соотечественниками, фонд «Русский мир», федеральное агентство «Россотрудничество» и др.).
Все эти годы так или иначе участвуя в этой работе, я не могу не видеть, что сложившаяся ее система переживает кризис. Этот кризис, безусловно, взаимосвязан с наступлением новой холодной войны, поводом которой стали события на Украине. Мы вернулись в ситуацию противостояния, которая была до распада Советского Союза, а точнее, даже до начала перестройки. Делаются попытки использовать наших соотечественников — русских, русскоязычных — за пределами РФ во вред интересам России, для критики ее действий, для утверждения, что Россия нынешняя расходится с той Россией, которую хотели бы видеть русские за рубежом. Это методология времен холодной войны. В самой крайней форме результаты ее применения проявляются в натравливании киевскими властями русских Украины на русских Новороссии. «Русские убивают русских».
Это вызов, требующий от России удесятерить свои усилия. Проведение мероприятий, работа с активом соотечественников за рубежом, что стало смыслом создания и методикой работы всех вышеперечисленных государственных и общественных структур, — это очень важно, но разве этого достаточно, чтобы огромная масса русского населения, миллионы наших соотечественников почувствовали свою ответственность за судьбу России? Необходимо не только и не столько установление и развитие связей с отдельными протагонистами «русского мира», зарубежными русскими общинами и организациями, сколько создание условий для соучастия всей нашей диаспоры в бедах и радостях своей Родины. Чтобы противодействовать политической, а затем национальной ассимиляции, нет ничего более важного, чем сосредоточиться на сохранении русского языка и поощрении национального самосознания.
Со времен Рима и Византии сила и влияние государства часто выражаются не в территориях и не в количестве войск, а в тех постройках, которые олицетворяют его мощь и возможности, как, например, Московский Кремль или Святая София в Константинополе. Мы в состоянии ставить перед собой грандиозные цели: проводить Олимпиаду, строить космодром Восточный, мост через Керченский пролив, заниматься другими масштабными проектами. Скажите пожалуйста, почему за все годы существования Российской Федерации с 1991 года мы не создали ни одной образцовой русской гимназии за рубежом? Ни одного госпиталя, который бы назывался «Русский госпиталь на Украине» или «Русский госпиталь в Казахстане», чтобы все знали, что это образец? Больницы, которая бы называлась «Русская больница»? Не соорудили никакого социального объекта, который был бы воздвигнут на средства необязательно государства, а тех наших патриотических предпринимателей, которые покупают футбольные и баскетбольные клубы за рубежом?
Почему бы нам на самом деле не задействовать такой мощный рычаг, как российское гражданство для наших соотечественников? Ведь гражданство является наиболее ярким и ответственным способом идентификации и доказательства своей русскости, тем более когда ее за рубежом подвергают испытанию. Российская Федерация в своем законе «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» зафиксировала, что соотечественники имеют право на упрощенное получение гражданства. А в законе «О гражданстве Российской Федерации» вы этого не встретите. В законе о гражданстве, по которому наше гражданство и предоставляется, есть только одна запись, где мелькает слово «соотечественник»: участники программы переселения соотечественников в Россию могут прибегнуть к упрощенному порядку получения гражданства. То есть только в том случае, если они решили переехать в Россию и перестать быть «соотечественниками за рубежом». Скажите, что бы случилось с Крымом и Севастополем, если бы в соответствии с этой программой все русские снялись и уехали бы куда-то вглубь Российской Федерации, для того чтобы так подтвердить свою связь с Родиной?
Это абсолютно деструктивная идея, что русские должны уехать с территорий бывших союзных республик, по крайней мере таких как Украина, Белоруссия, Латвия, Казахстан. Там они защищают себя хотя бы своей численностью. А предоставление гражданства — на самом деле это самое простое, не требующее грандиозных миллиардных вливаний действие, которое мы могли бы предпринять, чтобы выйти не на отдельных активистов, а на всю массу русских за рубежом.
Не достучаться. Показательным негативным примером является провал поручения президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года об упрощенном порядке предоставления гражданства соотечественникам и «носителям русского языка», допущенный в результате перестраховки депутатами Государственной думы. Вместо того чтобы распространить эту норму на всех русских и русскоязычных — выходцев из Российской империи и Советского Союза, — было записано, что только те из них имеют право, чьи предки происходят с территории, соответствующей нынешним границам Российской Федерации. Это означает, что те русские, которые живут в Латвии, Литве, Украине, никоим образом не имеют права на получение гражданства по этой упрощенной схеме. За полтора года с момента принятия поправки о «носителях русского языка» в закон «О гражданстве» смогли подать заявление на получение этого статуса 10 тыс. человек, а паспорт получил всего 791. Гора родила мышь.
Давайте доверять нашим соотечественникам в мире. Да, есть отщепенцы. Но большинство хочет в этот момент поддержать Россию. Давайте исходить из логики, из которой исходят другие страны (Польша, Венгрия, Румыния, Израиль, Армения): откроем шлюзы, чтобы люди без переезда в Россию получили второе, российское гражданство. Казаки в Австралии или в США не могут выйти из гражданства страны проживания. Они должны в ней работать, но они хотят, чтобы они сами и их дети продолжали считать себя русскими (об этом шел разговор на недавнем Всемирном конгрессе казаков в Новочеркасске). Но если они захотят для этого получить российское гражданство, первое, что им скажут, — принесите справку из страны, где вы проживаете, что вы выходите из ее гражданства. Именно этого от русского Украины, например, требует ФМС в соответствии с законом о гражданстве. Зачем? Это издевательство! Если бы этого не требовали, то к 2014 году половина граждан Украины была бы одновременно гражданами России. И переворота в Киеве в 2014 году просто не было бы — побоялись бы последствий. И уж во всяком случае не рискнули бы учить русских в Донбассе уму-разуму с помощью установок залпового огня. Вот цена вовремя принятого решения.
В мае мы провели слушания в Общественной палате, попытавшись представить свои предложения в виде рекомендаций от лица гражданского общества. Увы, уважаемые руководители профильной комиссии по общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом шестой месяц бегут от этого проекта, как черт от ладана: «Что станет говорить княгиня Марья Алексевна?» Говорят: «Вы что, иностранцев хотите пустить в Россию? Они будут сидеть у нас на шее. Они будут получать наши пенсии и социальные льготы». «Бином Ньютона»: любой мало-мальски компетентный парламентарий в состоянии сформулировать такие условия второго гражданства, при которых гражданин России за рубежом, не отчисляющий средства в российский пенсионный фонд (так как он платит налоги в стране проживания), не вправе претендовать на пенсию в России.
Причина кризиса работы с соотечественниками за рубежом — не в отсутствии средств, структур или мероприятий. Разве нужны деньги, чтобы законодатели и исполнители поставили себя на место отрезанных от России русских людей, от которых требуют справок, справок и справок, даже когда они бегут от смерти? Причина — в непонимании смысла и целей работы с соотечественниками в тот момент, когда русское народное единство требуется больше всего. Живем как в «Сказке о потерянном времени» и только аплодируем Рою Джонсу, кулаками добывшему себе гражданство Российской Федерации.
Константин Затулин,
член Общественной палаты,
директор Института стран СНГ
Газета «Известия»
Обращаясь к русским соотечественникам и всем крымчанам, могу с радостью и гордостью сказать: свершилось! Мы победили! Мы вернули Крым и его народ в лоно единой Родины – Великой России! Более двадцати лет русские организации полуострова принципиально и последовательно боролись за российский Крым. Эта борьба была нелегкой и неравной, поскольку мы понимали, что после развала в 1991 году единого Отечества – Советского Союза, Республика Крым и Севастополь фактически оказались аннексированы провозгласившим себя независимым украинским государством.
Депутат Верховной Рады Крыма Сергей Шувайников опроверг слухи о выходе АР Крым из состава Украины, но не исключает такой возможности, если к власти в Украине придут неонацисты.

Сейчас многие вспоминают, с чего началась "передача Крыма Украине". По одной версии, это была хорошо продуманная и детально проработанная государственная программа в целях "укрепления дружбы между республиками". По другой — случайный подарок Никиты Хрущева ко Дню рождения своей супруге-украинке… По третьей, ни великими государственными мыслями, ни теплыми супружескими чувствами в эти дни голова Никита Сергеевича обременена не была.
